Prawa i obowiązki dyrektora instytucji kultury w świetle ustawy o rachunkowości oraz ustawy o finansach publicznych

Zajęcia obejmują także praktyczne wyjaśnienie zasad planowania finansowego, rozliczania dotacji oraz współpracy z działem księgowości lub CUW. Szczególną uwagę poświęcamy zagadnieniom odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz sposobom minimalizowania ryzyka. Uczestnicy zyskują aktualną, praktyczną wiedzę potrzebną do podejmowania właściwych decyzji finansowych i organizacyjnych w codziennej pracy instytucji kultury.

• Zapoznanie uczestników z obowiązkami dyrektora wynikającymi z ustawy o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych.
• Podniesienie kompetencji w zakresie zarządzania finansami publicznymi, w tym planowania finansowego, nadzoru nad majątkiem oraz prawidłowego obiegu dokumentów.
• Uzyskanie praktycznej wiedzy dotyczącej organizacji pracy finansowo-księgowej, współpracy z głównym księgowym i ewentualnym CUW.
• Poznanie ryzyk i odpowiedzialności związanej z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych oraz omówienie sposobów ich minimalizowania.
• Wzmocnienie umiejętności podejmowania decyzji finansowych, zgodnych z przepisami i dobrymi praktykami obowiązującymi w instytucjach kultury.

1. Dyrektor jako organ zarządzający instytucją kultury

• Umocowanie prawne funkcji dyrektora.

• Kompetencje, odpowiedzialność i nadzór organizatora.

• Relacje dyrektora z głównym księgowym i pracownikami merytorycznymi.

2. Podstawy gospodarki finansowej instytucji kultury

• Organizacja gospodarki finansowej na podstawie ustawy o finansach publicznych.

• Źródła finansowania działalności instytucji kultury.

• Plan finansowy jako narzędzie zarządcze.

• Zasady dysponowania środkami publicznymi i majątkiem instytucji.

3. Obowiązki dyrektora w zakresie rachunkowości

• Zakres odpowiedzialności wynikającej z ustawy o rachunkowości.

• Polityka rachunkowości i obieg dokumentów – rola dyrektora.

• Powierzanie obowiązków pracownikom instytucji kultury.

• Wspólna obsługa finansowa przez JST (CUW) – model współpracy i granice odpowiedzialności.

• Obowiązki podatkowe instytucji kultury (VAT, PIT, CIT w działalności innej niż kulturalna).

4. Obowiązki wynikające z ustawy o finansach publicznych

• Planowanie finansowe – konstrukcja i zatwierdzanie planu finansowego.

• Dotacje: podmiotowe, celowe, inwestycyjne – zasady wykorzystania i rozliczania.

• Sprawozdawczość budżetowa: Rb-N, Rb-Z i inne obowiązkowe raporty.

• Kontrola zarządcza i odpowiedzialność za jej funkcjonowanie.

5. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

• Katalog naruszeń najczęściej dotyczących instytucji kultury.

• Odpowiedzialność dyrektora i księgowości – podział ról i obowiązków.

• Procedury postępowania w przypadku stwierdzenia naruszenia.

• Prewencja i dobre praktyki.

6. Wybrane zagadnienia praktyczne

• Działalność statutowa i działalność gospodarcza instytucji kultury.

• Kolejność finansowania: dotacja podmiotowa a środki własne.

• Otrzymanie dotacji niższej niż wynikająca z uchwały budżetowej – jak postępować?

• Sytuacje sporne: zaniżanie dotacji przez organizatora.

Dyrektorzy instytucji kultury, główni księgowi, księgowi Centrów Usług Wspólnych, pracownicy organów nadzorczych i kontrolnych, Pracownicy wydziałów kultury w jednostkach samorządu terytorialnego.

Ekonomistka, wieloletni pracownik Uniwersytetu Warszawskiego. Od wielu lat zajmuje się zagadnieniami związanymi z finansami i rachunkowością instytucji kultury. Autorka licznych porad z tego zakresu oraz publikacji książkowych. Szkoleniowiec i doradca z zakresu finansów instytucji kultury.