• * Na Maku zamiast klawisza Alt używaj Ctrl+Option(⌥)

Raport o stanie gminy (powiatu), wotum zaufania oraz absolutorium z perspektywy przewodniczącego rady z uwzględnieniem dotychczasowej praktyki i najnowszego orzecznictwa. Wybór ławników na kadencję 2024-2027

Ważne informacje o szkoleniu

Zapraszamy na dwudniowe spotkanie z ekspertem, posiadający wieloletnie doświadczenie zawodowe w obszarze prawa samorządu terytorialnego, który podczas długoletniej współpracy z FRDL przeszkolił tysiące pracowników na wszelkiego rodzaju szkoleniach, forach i konferencjach. Dlatego też spotkanie w formule stacjonarnej to wyjątkowa możliwość bieżącego wyjaśniania trudnych zagadnień i problematycznych kwestii oraz wyzwań, które stoją przed radnymi oraz pracownikami samorządowymi w najbliższych tygodniach nie tylko z prowadzącym ale również z innymi Uczestnikami spotkania.
Członkowie Dolnośląskiego Forum Przewodniczących serdecznie zapraszają do przystąpienia do Forum. Aby stać się członkiem Forum należy wypełnić deklarację członkowską (do pobrania na stronie www.okst.pl w zakładce „FORA”) i przesłać ją na adres koordynatora lub proszę o kontakt milena.dudek@okst.pl

zwiń
rozwiń
Cele i korzyści
  • Omówione zostaną uprawnienia kontrolne rady i jej komisji związane z procedurą absolutoryjną i udzielaniem wotum zaufania. W 2023 r. po raz kolejny organy wykonawcze są zobowiązane do przygotowania i przedstawienia raportu o stanie jednostki samorządowej, zaś rady gmin i powiatów debatować będą nad nim z udziałem mieszkańców.
  • Zaprezentowanie dotychczasowych doświadczeń (negatywnych i pozytywnych) w zakresie przygotowania i procedowania raportów pomogą w przygotowaniu ich kolejnej, udoskonalonej wersji.
  • Omówione zostaną także elementy procedury rady, w tym debaty oraz zasady podejmowania uchwały w sprawie wotum zaufania, jak również konsekwencje nieudzielenia wotum zaufania z uwzględnieniem rozstrzygnięć nadzorczych oraz orzecznictwa sądów administracyjnych. Również procedura absolutoryjna wywołuje pewne problemy natury prawnej i faktycznej, wobec czego zasadne wydaje się też jej omówienie w celu uniknięcia błędów oraz ingerencji RIO.
  • Z końcem roku 2023 upływa kolejna kadencja ławników sądowych. W związku z tym najpóźniej na przełomie maja i czerwca 2023 r. należy rozpocząć procedurę związaną z obowiązkiem wyboru przez rady gmin ławników na kadencję 2024 – 2027 do sądów okręgowych oraz do sądów rejonowych, obejmujących właściwością teren gminy. Procedura ta przeprowadzana jest raz na 4 lata i w związku z niewielką liczbą kandydatów na ławników może okazać się, że nawet jeśli Państwa jednostka w poprzedniej kadencji nie była zobowiązana do wyboru ławników, to na najbliższą kadencję dostaniecie Państwo od prezesa sądu okręgowego takie zapotrzebowanie.
  • Biorąc powyższe pod uwagę zapraszamy Państwa na szkolenie, na którym zostaną przedstawione wszystkie praktyczne informacje i wzory dokumentów niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia wyborów przez radę gminy zarówno według dotychczasowych, jak i zmienionych przepisów.
  • Udział w szkoleniu zapewni jak najwyższy poziom przygotowania do procedury wyboru ławników, jak również umożliwi jej przeprowadzenie w oparciu o przygotowane wzory, co znacznie ułatwi procedowanie przez radę gminy wyboru ławników.
zwiń
rozwiń
Program

Dzień 1
I. Raport o stanie jednostki samorządowej:

1. Raport o stanie gminy (powiatu) – pojęcie i cel.
2. Specyfika raportu o stanie jednostki samorządowej a innych dokumentów sprawozdawczych.
3. Zakres przedmiotowy raportu:
a) elementy obligatoryjne,
b) elementy fakultatywne,
c) uchwała rady w sprawie treści raportu.
4. Przygotowanie raportu.
5. Przekazywanie raportu radym i mieszkańcom.
6. Termin, forma i procedura przedstawienia raportu.
7. Ustalenie listy mieszkańców biorących udział w debacie nad raportem.
8. Debata nad raportem:
a) termin,
b) udział radnych,
c) udział mieszkańców.
9. Wotum zaufania dla organu wykonawczego:
a) treść uchwały,
b) procedowanie.
10. Skutki nieudzielenia wotum zaufania:
a) referendum w sprawie odwołania organu wykonawczego w gminie,
b) wniosek o odwołanie zarządu w powiecie.
11. Wpływ uchwały o udzieleniu lub nieudzieleniu wotum zaufania na procedurę absolutoryjną.
12. Pytania i odpowiedzi.
II. Procedura absolutoryjna:
1. Absolutorium i zasady jego udzielania.
2. Rola komisji rewizyjnej w procedurze absolutoryjnej.
3. Uchwała absolutoryjna i zasady jej podejmowania.
4. Skutki nieudzielania absolutorium.
5. Nadzór nad procedurą absolutoryjną – rola regionalnej izby obrachunkowej.
6. Wybrane aktualne orzecznictwo.
7. Pytania i odpowiedzi.

zwiń
rozwiń
Adresaci

Szkolenie kierowane do przewodniczących rad, przewodniczących i członków komisji rewizyjnej, komisji skarg, wniosków i petycji, radnych oraz sekretarzy, a także pracowników biur rady.

zwiń
rozwiń
Informacje o prowadzącym

Doktor nauk prawnych, adiunkt w Zakładzie Prawa Samorządu Terytorialnego Katedry Prawa Administracyjnego i Nauki Administracji na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego; specjalizuje się w zakresie: prawa samorządu terytorialnego, prawa urzędniczego, etyki pracownika samorządowego, zakładów opieki zdrowotnej i ochrony zdrowia, gospodarki komunalnej oraz innych zagadnień dotyczących samorządu terytorialnego i prawa administracyjnego. Autor wielu publikacji z zakresu prawa administracyjnego i samorządu terytorialnego, w tym współautor Encyklopedii Samorządu Terytorialnego.

zwiń
rozwiń
Informacje dodatkowe

Szkolenie będziemy realizowali w siedzibie Ośrodka - Wrocław ul. Piłsudskiego 43, III piętro.

Członkowie Dolnośląskiego Forum Przewodniczących w ramach składki, pozostałe osoby cena: 450 PLN netto/os.
Udział w szkoleniu zwolniony z VAT w przypadku finansowania szkolenia ze środków publicznych.

Cena zawiera: udział w profesjonalnym szkoleniu, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej i papierowej, certyfikat ukończenia szkolenia, poczęstunek oraz obiadokolacja.

Wypełnioną kartę zgłoszenia należy przesłać do 12 kwietnia 2023 r.