Potrzeby oświatowe na uczniów niepełnosprawnych w 2026 roku. Naliczanie, finansowanie i rozliczanie specjalnych potrzeb edukacyjnych w samorządach, placówkach samorządowych oraz w podmiotach dotowanych (art. 8 oraz art. 35 ust. 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych)

W poprzednim roku nastąpiły zmiany w finansowaniu zadań oświatowych, w tym zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 127 ust. 1 ustawy - Prawo oświatowe oraz organizacją zajęć rewalidacyjno-wychowawczych. Zmienił się sposób naliczania potrzeb oświatowych na uczniów niepełnosprawnych z 30 września na 15 czerwca br. Zmienił się również sposób finansowania uczniów niepełnosprawnych – według ilości godzin, dedykowanych i realizowanych takim uczniom z IPET-ów. Rok 2026 to kontynuacja tych rozwiązań.

Zapraszamy Państwa na szkolenie, podczas którego wyjaśnimy:

• jak w 2026 roku funkcjonuje system finansowania oświaty,
• jak w potrzebach oświatowych na 2026 rok są naliczone środki finansowe na uczniów niepełnosprawnych,
• jak wydatkować te środki w przedszkolach i szkołach samorządowych oraz w prowadzonych przez inne niż JST organy (dotowanych),
• jak rozliczyć środki na uczniów niepełnosprawnych w przedszkolach i szkołach samorządowych oraz niesamorządowych.

• Wyposażenie uczestników w wiedzę niezbędną do skutecznego zarządzania finansami oświatowymi w kontekście otrzymywanych w roku 2026 środków finansowych.
• Przypomnienie zasad naliczania środków w mechanizmie podziału potrzeb oświatowych.
• Poznanie sposobu klasyfikowania wydatków na kształcenie specjalne w rozdziałach klasyfikacji budżetowej.
• Omówienie obowiązku wydatkowania przez jst środków na kształcenie specjalne w kwocie nie niższej niż przewidziana w potrzebach oświatowych (art. 8 uofo).
• Poznanie zasad naliczania i wydatkowania środków dotacji na uczniów niepełnosprawnych w prowadzonych przez inne niż jst organy (art. 35 ust.4 uofo).
• Omówienie sposobów spełniania wymogów art. 8 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
• Przygotowanie do udokumentowania przez organy kontrolujące spełnienia wymogów ustawy o finansowaniu zadań oświatowych w zakresie wydatkowania środków na kształcenie specjalne.

1. Wprowadzenie. System finansowania oświaty - aspekty prawne:
• ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, 
• ustawa o finansowaniu zadań oświatowych,
• rozporządzenie w sprawie sposobu podziału łącznych potrzeb oświatowych.
2. Podział, naliczanie potrzeb oświatowych na 2026 r., w tym na uczniów niepełnosprawnych.
3. Wysokość finansowego standardu A w 2026 r.
4. Wagi na uczniów niepełnosprawnych w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych.
5. Wagi na uczniów niepełnosprawnych w szkołach.
6. Wagi na pomoc psychologiczno-pedagogiczną w przedszkolu i w szkole podstawowej. 
7. Finansowanie zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 127 ust. 1 ustawy - Prawo oświatowe oraz zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.
8. Finansowanie uczniów niepełnosprawnych w kontekście danych wykazanych w Systemie Informacji Oświatowej.
9. Finansowanie orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego – korelacja przypisanych uczniowi godzin wsparcia ze środkami finansowymi dla jst.
10. Obowiązek jst, wynikający z art. 8 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
11. Wykazywanie wydatków na kształcenie specjalne.
12. Rejestracja wydatków – dedykowane rozdziały klasyfikacji budżetowej.
13. Podział kwoty na kształcenie specjalne pomiędzy odpowiednie rozdziały klasyfikacji budżetowej, z uwzględnieniem tzw. metryczki i ustawowego wzoru z art. 8 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
14. Stosowanie wzoru określonego w art. 8 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
15. Czy określenie „przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż przewidziana kwota potrzeb oświatowych” to to samo, co „wydaje w całości środki w wysokości niemniejszej niż przewidziana kwota potrzeb oświatowych”?
16. Wykazywanie wydatków na kształcenie specjalne przez przedszkola i szkoły samorządowe- czyli co można sfinansować w ramach środków na kształcenie specjalne?
17. Jak wykazywać koszty wspólne?
18. Przesunięcia środków zaplanowanych na kształcenie specjalne w poszczególnych rozdziałach klasyfikacji budżetowej, gdy zmienia się liczba uczniów.
19. Zmiany liczby uczniów w ciągu roku a mechanizm ponownego przeliczenia potrzeb oświatowych.
20. Jak wykazywać wynagrodzenia nauczycieli specjalistów, wynagrodzeń innych nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi?
21. Wydatki bieżące a wydatki majątkowe, indywidualne nauczanie, doskonalenie nauczycieli.
22. Zapisy orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego a wydatki ponoszone na kształcenie specjalne przez przedszkole/szkołę.
23. Środki na kształcenie specjalne ponoszone w szkołach i przedszkolach samorządowych a dotacje udzielane przez samorząd dla oświaty niesamorządowej.
24. Zasady naliczania dotacji na uczniów niepełnosprawnych w prowadzonych przez inne niż jst organy.
25. Zasady wydatkowania środków dotacji na uczniów niepełnosprawnych w prowadzonych przez inne niż jst organy (art. 35 ust. 4 uofo).
26. Dokumentowanie i wykazanie wydatków na kształcenie specjalne w samorządzie w przypadku kontroli organów zewnętrznych (KAS, RIO).
27. Dane i informacje, które posiadają jednostki samorządu terytorialnego oraz dyrektorzy przedszkoli i szkół, które można wykorzystać monitorując spełnianie art. 8 ustawy.
28. Dyskusja i odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.
 

Dyrektorzy samorządowych i prywatnych przedszkoli i szkół, przedstawiciele organów prowadzących, skarbnicy, pracownicy samorządowi (gmin i powiatów) odpowiedzialni za odpowiedzialni za finanse i organizację oświaty, pracownicy CUW-ów/ZEAS-ów.

Prawnik, ekspert z zakresu szeroko rozumianego zarządzania edukacją, finansów oświatowych, systemów informatycznych w oświatowej logistyce i sprawozdawczości (SIO, finanse, organizacja), konsolidacji obsługi wspólnej w administracji publicznej. Trener, realizujący szkolenia z zakresu ustroju i struktury oświaty w jst, systemu informacji oświatowej oraz prawa oświatowego i finansowania zadań oświatowych. Autor materiałów w obszarze Strategii Zarządzania Oświatą na poziome regionalnym i lokalnym, absolwent Training Reform Education of Management. Autor wielu opracowań i publikacji, m. in. książki: „Centra Usług Wspólnych w samorządach”. Konsultuje i wdraża modele obsługi wspólnej w jednostkach samorządu lokalnego. Współautor nowelizacji przepisów ustawy Karta Nauczyciela. Konsultant i doradca związku gmin, wykładowca uczelni wyższej. Redaktor opinii prawnych, publikowanych w systemie INFOR. Prowadzi usługi konsultingowe, szkolenia, wdrożenia i audyty, a także działalność ekspercką, w ramach której doradza zarówno organom jst, urzędnikom samorządowym, dyrektorom jednostek oświaty, jak i innym pracownikom tego sektora.