Procedura administracyjna jako obowiązujący tryb wydawania decyzji związanych z przyznawaniem dodatków mieszkaniowych

Pracownicy Urzędów Gmin, Ośrodków Pomocy Społecznej oraz jednostek zarządzających mieniem komunalnym lub prowadzące gospodarkę mieszkaniową o ile są upoważnieni do wydawania decyzji w sprawach dodatku mieszkaniowego.

Przekazanie uczestnikom wiedzy na temat procedury administracyjnej w zakresie wydawania decyzji związanych z przyznawaniem dodatków mieszkaniowych.

Przedstawienie wybranego orzecznictwa w zakresie wydawania decyzji w sprawach dodatków mieszkaniowych.

Materiały przekazywane uczestnikom podczas szkolenia zawierają akty prawne w obowiązującej treści, projekty zmian przepisów oraz wybrane orzeczenia sądów administracyjnych.

Radca prawny, etatowy członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, doświadczony wykładowca FRDL.

1. Pojęcie dochodu rodziny w obowiązującym stanie prawnym i sposoby jego ustalania.
2. Tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego jako wiodąca przesłanka przyznania dodatku mieszkaniowego. Wyjątki od zasady.
3. Dodatek pielęgnacyjny, a zasiłek pielęgnacyjny w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych.
4. Dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego, w tym z oddanego w dzierżawę.
5. Nadpłaty i niedopłaty z tytułu rozliczenia zużytej wody i centralnego ogrzewania – dochód, a może wydatek ?
6. Definicja i rodzaje wydatków ponoszonych na lokal mieszkalny w rozumieniu przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych.
7. Możliwości i zakres ograniczenia poniesionych wydatków uwzględnianych przy ustalaniu wysokości dodatku mieszkaniowego.
8. Sposoby określania powierzchni użytkowej lokalu, podstawy podwyższenia powierzchni normatywnej, prawo do dodatkowej powierzchni mieszkalnej w orzecznictwie Sądów Administracyjnych.
9. Zasady przyznawania dodatków mieszkaniowych oraz tryb ustalania ich wysokości, maksymalna wysokość dodatku, z uwzględnieniem prawa gminy do jej zmiany.
10. Przesłanki odmowy przyznania uprawnienia. Definicja rażącej dysproporcji.
11. Wznowienie postępowania w sprawie przyznanego dodatku mieszkaniowego –  podstawy i tryb wznowienia,
12. Przesłanki wstrzymania wypłaty pobieranego dodatku, wygaśnięcie decyzji o przyznaniu dodatku, ponowne jego przyznanie.
13. Zasady prowadzenia postępowania administracyjnego, z uwzględnieniem regulacji kpa, obowiązującego przy wydawaniu decyzji administracyjnych z zakresu spraw związanych z przyznawaniem dodatków mieszkaniowych:
    • właściwość rzeczowa organu,
    • elementy i ocena wniosku złożonego przez stronę,
    • braki formalne wniosku, termin ich usunięcia, instytucja ponaglenia,
    • postępowanie dowodowe, obowiązek wskazania przez organ przesłanek zależnych od strony, prawo przedłożenie dodatkowych dowodów,
    • uzupełniające postępowanie dowodowe,
    • obligatoryjne składniki decyzji administracyjnej,
    • uprawnienie organu odwoławczego w przypadku błędnej wykładni przepisów prawa w decyzji organu I instancji
    • udział strony w postępowaniu, doręczenie decyzji, środki zaskarżenia, zrzeczenie się odwołania i jego skutki,
    • wzruszanie decyzji ostatecznych.
14. Podsumowanie.