Kierowanie do domu pomocy społecznej i ustalanie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej – najważniejsze zagadnienia problematyczne w 2026 roku oraz nowe orzecznictwo

• Problematyka kierowania do domu pomocy społecznej oraz ustalania odpłatności za pobyt w DPS od lat należy do najbardziej złożonych i budzących liczne wątpliwości praktyczne obszarów pomocy społecznej. Zmieniające się orzecznictwo sądów administracyjnych, rozbieżności interpretacyjne oraz trudne sytuacje rodzinne powodują, że pracownicy OPS i jednostek organizacyjnych pomocy społecznej coraz częściej mierzą się z problemami proceduralnymi i dowodowymi w prowadzonych postępowaniach.
• Podczas szkolenia omówione zostaną najważniejsze zagadnienia dotyczące kierowania do DPS, ustalania odpłatności mieszkańca i członków rodziny, zwolnień z odpłatności, a także zasad prowadzenia postępowań administracyjnych w świetle aktualnych trendów orzeczniczych w 2026 roku. Szczególna uwaga zostanie poświęcona kwestiom budzącym najwięcej sporów, m.in. obowiązkom alimentacyjnym rodziny, problemom związanym z odmową podpisania umowy, pobytem osób za granicą, prowadzeniem wywiadu środowiskowego czy zmianą decyzji odpłatnościowych.
• Szkolenie ma praktyczny charakter i koncentruje się na analizie konkretnych przypadków oraz najnowszych stanowisk sądów administracyjnych. Uczestnicy uzyskają wskazówki dotyczące prawidłowego prowadzenia postępowań, sporządzania decyzji administracyjnych oraz minimalizowania ryzyka uchybień proceduralnych mogących skutkować uchyleniem decyzji przez organy odwoławcze lub sądy.

• Uporządkowanie wiedzy dotyczącej zasad kierowania do domu pomocy społecznej i ustalania odpłatności za pobyt w DPS.
• Omówienie aktualnego orzecznictwa i najnowszych trendów interpretacyjnych w 2026 roku.
• Zdobycie praktycznych wskazówek dotyczących prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawach DPS.
• Poznanie zasad ustalania kręgu osób zobowiązanych do odpłatności oraz kolejności ponoszenia opłat.
• Wyjaśnienie problematycznych kwestii związanych ze zwolnieniami z odpłatności i zmianą decyzji administracyjnych.
• Omówienie najczęstszych błędów proceduralnych popełnianych przez organy pomocy społecznej.
• Uzyskanie wiedzy dotyczącej prawidłowego dokumentowania spraw i prowadzenia postępowania dowodowego.

1. Właściwość organu – spory kompetencyjne – najnowsze orzeczenia i trendy. 
2. Kierowanie do domu pomocy społecznej - rola rodziny, obowiązki alimentacyjne, umowa dożywocia, relacje rodzinne i konflikty.
3. Odmowa przyjęcia usług opiekuńczych – wpływ na odmowe skierowania. 
4. Wzmożona opieka medyczna a skierowanie do dps.
5. Pobyt w ZOL i innych placówkach a zabezpieczone potrzeby. 
6. Przesłanki pozytywne i negatywne – wiek, choroba, niepełnosprawność – jaki zakres uprawnia do skierowania do dps?
7. Ustalenie opłaty dla mieszkańca i zwolnienie – zagadnienia problematyczne w orzecznictwie, w tym dostęp rodziny do akt sprawy. 
8. Uchylenie decyzji o skierowaniu do dps - łamanie regulaminu domu, marnotrawienie świadczeń. 
9. Opłata dla rodziny – kwestie orzecznicze.
10. Kurator dla osób nieznanych z miejsca pobytu.
11. Krąg osób zobowiązanych. 
12. Kolejność osób do odpłatności. 
13. Prowadzenie wspólnego i rozłącznego postępowania. 
14. Wydawanie jednej lub kilku decyzji.
15. Łączenie zwolnienia z odpłatnością - zasady. 
16. Pobyt osób za granicą. 
17. Kwestie wywiadu środowiskowego. 
18. Podpisywanie umów oraz wezwanie do umowy i odmowa podpisania umowy.
19. Ustalanie opłaty – sposób liczenia, data od kiedy obowiązuje opłata.  
20. Doręczenia pism i decyzji, w tym pełnomocnikom.
21. Zmiana decyzji o opłacie – łączenie ze zwolnieniem, data zmiany, udział innych stron w postępowaniu.
22. Orzekanie o zwrocie zastępczo wniesionych opłat za pobyt w dps – niemożność łączenia z opłatą, zakres ustaleń dowodowych.

• Kierownicy i pracownicy ośrodków pomocy społecznej oraz centrów usług społecznych.
• Pracownicy działów świadczeń i pomocy środowiskowej realizujący zadania związane z kierowaniem do dps.
• Osoby prowadzące postępowania administracyjne w zakresie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.
• Pracownicy odpowiedzialni za przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych.
• Osoby przygotowujące projekty decyzji administracyjnych dotyczących dps.
• Kierownicy i pracownicy powiatowych centrów pomocy rodzinie.
• Osoby zajmujące się dochodzeniem należności i rozliczaniem odpłatności za pobyt w dps.
• Pracownicy administracji samorządowej realizujący zadania z zakresu pomocy społecznej.
• Wszystkie osoby zainteresowane praktycznymi aspektami stosowania przepisów dotyczących kierowania do dps i ustalania odpłatności.

Specjalistka z zakresu postępowania administracyjnego, członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wieloletni praktyk-orzecznik, trener szkoleń prawnych z zakresu procedury administracyjnej oraz zabezpieczenia społecznego. Prowadziła szkolenia z zakresu procedury administracyjnej dla Miasta Krakowa, gmin i powiatów na terenie całego kraju. Konsultantka procedur administracyjnych i zabezpieczenia społecznego Miasta Stołecznego Warszawa.