Prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach meldunkowych. Ewentualne skutki COVID. Meldowanie cudzoziemców

• Pogłębienie wiedzy w zakresie obowiązujących zasad prowadzenia postępowań administracyjnych.
• Zapoznanie się z problemami pojawiającymi się w związku z prowadzonym postępowaniem i ich możliwymi rozwiązaniami, a także skutkami COVID.
• Przybliżenie problematyki dotyczącej meldowania cudzoziemców (w tym skutki Brexit-u).

1. Obowiązujące regulacje prawne w zakresie ewidencji ludności – ustawa o ewidencji ludności oraz Kodeks postępowania administracyjnego.
2. Skutki ustaw „antykryzysowych” dla postępowania administracyjnego. 
3. Ogólne zasady prowadzenia postępowań administracyjnych na przykładzie postępowania meldunkowego:

• wszczęcie postępowania na wniosek lub z urzędu,
• odmowa wszczęcia,
• uzupełnianie braków formalnych,
• ustalenie legitymacji procesowej (tytuł prawny do lokalu),
• działanie przez pełnomocnika,
• ustalanie należnej opłaty skarbowej za wydanie decyzji oraz od pełnomocnictwa,
• zapewnienie czynnego udziału wszystkim stronom postępowania,
• prowadzenie postępowań dotyczących np. wymeldowania kilku osób z lokalu, ustanowienie przedstawiciela dla osoby nieobecnej w postępowaniu lub niezdolnej do czynności prawnych,
• doręczenia (za pomocą środków komunikacji elektronicznej, wysyłanie za granicę, fikcja doręczenia),
• postępowanie dowodowe (dokumenty, wyjaśnienia stron, przesłuchiwanie świadków i stron, oględziny lokalu, rozprawa administracyjna, sporządzanie protokołów),
• udostępnianie akt sprawy, zawieszenie postępowania, umorzenie postępowania, wydanie decyzji orzekającej w danym przedmiocie.

4. Problematyka realizacji obowiązku meldunkowego:

• zameldowanie na pobyt stały lub czasowy,
• wymeldowanie (trwałość i dobrowolność opuszczenia lokalu, zamiar opuszczenia), wymeldowanie z miejsca pobytu stałego a zameldowanie na pobyt czasowy,
• rozróżnienie wymeldowania od uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania,
• eksmisja z lokalu,
• wymeldowanie osoby osadzonej w zakładzie karnym,
• wymeldowanie osoby małoletniej umieszczonej w rodzinie zastępczej.

5. Dokumenty potwierdzające legalność pobytu i zasady dopełniania obowiązku meldunkowego przez:

• obywateli krajów należących do Unii Europejskiej i członków ich rodzin,
• obywateli Wielkiej Brytanii (skutki Brexit-u),
• pozostałych cudzoziemców.

6. Orzecznictwo sądów administracyjnych w sprawach ewidencji ludności.
7. Problemy występujące w zakresie ewidencji ludności. Pytania i odpowiedzi.

Pracownicy organów gmin zajmujący się sprawami ewidencji ludności.

Starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Spraw Obywatelskich i cudzoziemców Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu. Na co dzień zajmuje się m.in. postępowaniami odwoławczymi w sprawach z zakresu ewidencji ludności, dowodów osobistych oraz rejestracji stanu cywilnego. Posiada duże doświadczenie oraz umiejętność praktycznego stosowania omawianych przepisów. Od kilkunastu lat prowadzi szkolenia z zakresu ewidencji ludności i dowodów osobistych dla pracowników urzędów gmin z różnych województw.