Uchwały mieszkaniowe gminy – jak prawidłowo przygotować i realizować zasady najmu i program gospodarowania zasobem

• Na rady gmin został wprowadzony obowiązek uchwalania prawa miejscowego w zakresie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, które realizowane są przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Wielokrotne od 2019 roku nowelizacje Ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, stwarzają wiele trudności pracownikom urzędów gmin oraz zarządcom i administratorom komunalnych budynków mieszkalnych, w przygotowaniu a później w realizacji tych uchwał. 
• Podczas proponowanego szkolenia dokładnie przeanalizujemy procedurę przygotowania do projektów zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Prowadzący, oprócz analizy regulacji prawnych, przedstawi jak należycie stosować przepisy oraz przekaże cenne wskazówki i podpowiedzi, jak realizować obowiązki ustawowe. 

• Zdobędziesz wiedzę na temat obowiązków rad gmin w zakresie o której mowa w art. 21 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, w zakresie niezbędnej zawartości uchwał dotyczących wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. 
• Uzyskasz informacje o inwentaryzacji mienia komunalnego będącej podstawą przygotowania wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
• Poznasz poszczególne zagadnienia uchwał z uwzględnieniem problematyki wpływu ustroju gminy na gospodarowanie zasobem mieszkaniowymi, wymogi kontroli społecznej wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu, interpretacje pojęcia obniżonego standardu czy też wpływu inwentaryzacji mienia komunalnego na przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy. 
• Dowiesz się, jakie są najczęściej popełniane błędy i nieprawidłowości pojawiające się na etapie przygotowania uchwał rady gminy, które mogą być utrudnieniem w ich realizacji. 
• Pozyskasz odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania i wątpliwości:
- W jaki sposób ustrój gminy wpływa na gospodarowanie zasobem mieszkaniowym?
- Czy można określić minimalną wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniającą zawarcie umowy najmu ?
- Jakie wymogi powinna spełniać kontrola społeczna wniosków o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego?
- Jak rozumieć pojęcie obniżonego standardu lokalu objętego najmem socjalnym?
- Jak interpretować pojęcia „zamieszkiwania” i „zameldowania”?
- Dlaczego inwentaryzacja mienia komunalnego ma wpływ na przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy? 
• Otrzymasz obszerne materiały szkoleniowe obejmujące wyciągi z ustaw i orzeczeń sądów, które mogą być pomocne podczas bieżącej pracy pracowników urzędów gmin, zarządców i administratorów komunalnych budynków mieszkalnych.

1. Obowiązki uchwałodawcze gmin:
• Podstawy ustroju gminy. 
• Uprawnienia organów gminy w zakresie gminnej gospodarki mieszkaniowej.
• Wybrane definicje z ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowych zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. 
2. Inwentaryzacja podstawą gospodarki mieszkaniowej gminy:
• Wymogi inwentaryzacji z ustawy o rachunkowości.
• Ewidencja nieruchomości, budynków i lokali (mieszkalnych, użytkowych, pracowni twórczych oraz pozostałych pomieszczeń). 
3. Przygotowanie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy:
• Czynniki wpływające na wielkość mieszkaniowego zasobu gminy oraz jego stan techniczny. 
• Źródła informacji o potrzebach remontowych i modernizacyjnych w poszczególnych latach. 
• Wpływ stanu technicznego zasobu mieszkaniowego na zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu.
• Określenie potrzeb mieszkaniowych, a sprzedaż lokali w poszczególnych latach.
• Określenie docelowego sposobu zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy. 
• Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej. 
• Wysokość kosztów na utrzymanie zasobu mieszkaniowego.
• Zakres innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
• Okresowa kontrola realizacji programu. 
4. Przygotowanie zasad wynajmowania mieszkań komunalnych:
• Kryteria dochodowe uzasadniające oddanie w najem lub podnajem lokali w tym najmu socjalnego lokalu.
• Interpretacja pojęcia tytułu prawnego oraz tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego.
• Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy.
• Zasady dokonywania zamian mieszkań komunalnych.
• Ustalanie pierwszeństwa kwalifikujące wnioskodawcę do poprawy warunków zamieszkiwania.
• Kontrola społeczna podstawą trybu rozpatrywania wniosków o najem.
• Najem lokali o powierzchni użytkowej 80 m2 po dużej nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów.
• Określenie warunków jakie musi spełniać lokal wskazywany dla osób niepełnosprawnych.
• Zasady przeznaczania lokali na wykonywanie innych zadań jednostek samorządu terytorialnego.
• Przesłanki wstąpienia w stosunek najmu po zmarłym najemcy.
• Zasady i kryteria wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy, jeżeli w mieszkaniowym zasobie gminy wydzielono lokale przeznaczone na ten cel.
5. Pytania i odpowiedzi.

Szkolenie polecane dla zarządców i administratorów komunalnych budynków mieszkalnych. Na zajęcia zapraszamy przede wszystkim pracowników urzędów gmin (wydziałów mieszkaniowo-lokalowych, zakładów gospodarki komunalnej itd.)

Absolwent Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego Uniwersytetu Warszawskiego. Ukończył studia podyplomowe na Uniwersytecie Warmińsko - Mazurskim w zakresie szacowania nieruchomości, a także studia podyplomowe w zakresie zarządzania nieruchomościami. Od 1991 roku zatrudniony w urzędach gmin, gdzie zawodowo odpowiadał za zarządzanie mieniem komunalnym między innymi placówkami oświatowymi oraz komunalnymi budynkami mieszkalnymi. Do obowiązków należało między innymi gospodarowanie zasobem mieszkaniowym, ustalanie opłat za korzystanie z mieszkań komunalnych w tym także przygotowywanie różnego rodzaju umów, uchwał, zarządzeń i regulaminów. Od maja 2011 roku w ramach Instytutu Aktywizacji Zawodowej Rynku Nieruchomości TRANSFER uczestniczy w udzielaniu bezpłatnych porad prawnych w sprawach związanych z rynkiem nieruchomości. Prowadzący wykłady dotyczące ustroju i funkcjonowania samorządu terytorialnego, administracji publicznej, a w szczególności gminnej gospodarki mieszkaniowej.